土地租赁合同纠纷 （2014）咸中民终字第00224号

承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或阻碍承包方依法流转其承包土地。承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名和盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。本案租赁合同中所涉土地已按八组村民人数分包到户，若该土地承包经营权对外流转，需征得所有承包户的同意，但周恩科及陈喜洲称，当初租地征求村民意见时，有少数村民不同意，故原判认定该租赁合同无效正确。合同无效，因该合同取得的财产应予返还，对梁晓玲要求返还租赁费30000元的请求应予支持，但其要求承担利息，于法无据，本院不予支持。对于30000元的返还主体，虽周恩科向梁晓玲出具收条，但因租赁协议系梁晓玲与正风村委会及正风村八组所签，该租赁协议中载明年租赁费为30000元，周恩科时任正风村八组组长，故周恩科依据该协议收取梁晓玲30000元租赁费的行为应认定为职务行为。对于周恩科是否将该款入账因属于另一法律关系，本案不予审查。周恩科称将租赁费用于正风村八组修硝渠及路桥，一审庭审

承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或阻碍承包方依法流转其承包土地。承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名和盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。本案租赁合同中所涉土地已按八组村民人数分包到户，若该土地承包经营权对外流转，需征得所有承包户的同意，但周恩科及陈喜洲称，当初租地征求村民意见时，有少数村民不同意，故原判认定该租赁合同无效正确。合同无效，因该合同取得的财产应予返还，对梁晓玲要求返还租赁费30000元的请求应

陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）咸中民终字第00224号上诉人（原审第三人）周恩科委托代理人吴勇，陕西秦直道律师事务所律师。被上诉人（原审原告）梁晓玲被上诉人（原审被告）三原县西阳镇正风村村民委员会（以下称正风村委会）。法定代表人王新，系该村村主任。被上诉人（原审被告）三原县西阳镇正风村村民委员会第八村民小组（以下简称正风村八组）。负责人陈瑛，系该组组长。原审第三人陈喜洲上诉……