土地行政管理（土地） （2019）豫16行初453号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼，应当要有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第一项规定，起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定，已经立案的，应当驳回起诉。所谓“具体的诉讼请求”，就是要有明确的被诉行政行为。行政诉讼中诉讼请求不明确，就是行政行为不具体、不明确。本案中，原告康二利的诉讼请求为请求确认被告征地行为违法、征收公告违法。而征收土地行为包括一系列的行政行为，包括省级人民政府批准征收集体土地的批复、发布征收公告和征收补偿方案公告、签订征收补偿协议、发放征收补偿款、强制搬迁等多个各自独立的行政行为，各个行政行为的作出主体、行为内容、程序和依据等均不相同。原告以征收土地行为为对象提起行政诉讼，属于被诉行政行为不具体、不明确。经本院当庭释明，原告仍然不予明确其诉讼请求，其起诉依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告康二利的起诉。预收案件受理费50元，退还原告康二利。如不
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼，应当要有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第一项规定，起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定，已经立案的，应当驳回起诉。所谓“具体的诉讼请求”，就是要有明确的被诉行政行为。行政诉讼中诉讼请求不明确，就是行政行为不具体、不明确。本案中，原告康二利的诉讼请求为请求确认被告征地行为违法、征收公告违法。而征收土地行为包括一系列的行政行为，包括省级人民政府批准征收集体土地的批复、发布征收公告和征收补偿方案公告、签订征收补偿协议、发放征收补偿款、强制搬迁等多个各自独立的行政行为，各个行政行为
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初453号原告康二利，女,汉族,1968年7月23日出生,住周口市川汇区。委托代理人燕鹏程，安徽儒言律师事务所律师。被告商水县人民政府。法定代表人田霖，职务县长。委托代理人孙华伟，商水县人民政府工作人员。委托代理人霍俊杰，商水县城关镇政府工作人员。原告康二利不服被告商水县人民政府征地行政行为，于2019年10月18日向本院提起行政诉讼。……