土地行政管理（土地） （2019）鲁15行终261号

聊城市中级人民法院作出的（2018）鲁15行初129号行政判决书及山东省高级人民法院作出的（2019）鲁行终375号行政判决书撤销了莘县人民政府为狄界深之父狄清泽颁发的土地承包经营权证。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序的，人民法院应当判决撤销或部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。从该条规定可以看出，两级人民法院判决撤销莘县人民政府为狄界深之父狄清泽颁发的土地承包经营权证的行政行为后，狄界深的权利是否必然回到被撤销的行政行为作出之前的状态，要根据案件的具体情况确定，可能存在两种不同的情形：一是生效行政判决彻底否定被诉行政行为认定的事实，认为被诉行政行为完全没有事实根据或法律依据，撤销被诉行政行为意味着狄界深的合法权利恢复到被诉行政行为作出之前的状态；二是生效行政判决撤销被诉行政行为，理由是行政行为认定的主要事实不清、证据不足，或者是作出被诉行政行为的程序违法、适用法律错误、超越职权等，判决在实体上只是对被诉行政行为的合法性作出判断，这种情况下，原告狄界深主张的权利并不能当然地回到被诉行政行为作出之前的状态，即

聊城市中级人民法院作出的（2018）鲁15行初129号行政判决书及山东省高级人民法院作出的（2019）鲁行终375号行政判决书撤销了莘县人民政府为狄界深之父狄清泽颁发的土地承包经营权证。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序的，人民法院应当判决撤销或部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。从该条规定可以看出，两级人民法院判决撤销莘县人民政府为狄界深之父狄清泽颁发的土地承包经营权证的行政行为后，狄界深的权利是否必然回到被撤销的行政行为作出之前的状态，要根据案件的具体情况确定，可能存在两种不同的情形：一是生效行政判决彻底否定被诉

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁15行终261号 上诉人（原审第三人）：程怀禄（曾用名程怀路），男，1952年1月30日出生，汉族，住莘县。 委托代理人：程志强，男，1972年8月10日出生，汉族，住莘县，系上诉人之侄。 委托代理人：马居英，莘县莘宇法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：狄界深，男，1969年1月7日出生，汉族，住莘县。 原审被告：莘县自然资源和……