行政处罚 （2019）闽01行终620号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，被告闽侯县公安局有权管辖居住于其辖区内的违法行为人的行政案件。原告林玉桃居住于闽侯县洋里乡，因此被告闽侯县公安局有权对其违法行为进行处罚。被告作出的行政处罚决定对原告权益产生实质影响，原告有权提起本案诉讼。 根据一审法院查明事实及分析结论，被告立案后，经询问调查，查明原告在北京中南海周边非正常上访，存在扰乱公共场所秩序的违法行为。被告告知原告拟作出行政处罚的事实、理由、依据并告知原告享有陈述和申辩权。经集体研究后作出被诉行政处罚决定，认定事实的证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告的诉讼请求，缺乏事实与法律依据，一审法院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告林玉桃的诉讼请求；案件受理费50元由原告林玉桃负担。 上诉人林玉桃不服一审判决，向本院提起上诉称，一、上诉人因田地、山地被强行征用一事不服，地，地方政府和工作人员未能解决上诉人合理合法诉求被迫赴京维权，此属于宪法赋予的权利；二、上诉人在北京市中南海府右街只是去邮寄信访材料给相关部门，并未进行挂牌、静坐或发表不当言论等行为，更无扰乱政府机关的

根据《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定，被告闽侯县公安局有权管辖居住于其辖区内的违法行为人的行政案件。原告林玉桃居住于闽侯县洋里乡，因此被告闽侯县公安局有权对其违法行为进行处罚。被告作出的行政处罚决定对原告权益产生实质影响，原告有权提起本案诉讼。 根据一审法院查明事实及分析结论，被告立案后，经询问调查，查明原告在北京中南海周边非正常上访，存在扰乱公共场所秩序的违法行为。被告告知原告拟作出行政处罚的事实、理由、依据并告知原告享有陈述和申辩权。经集体研究后作出被诉行政处罚决定，认定事实的证据充分，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告的诉讼请求，缺乏事实与法律依据，一审法院不予支持。依据《

福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽01行终620号 上诉人（一审原告）林玉桃，女，1974年2月15日出生，汉族，住福建省闽侯县。 被上诉人（一审被告）闽侯县公安局，住所地福建省福州市闽侯县荆溪镇徐家村**。 法定代表人陈明俤，局长。 上诉人林玉桃因诉被上诉人闽侯县公安局治安行政处罚一案，不服福州市仓山区人民法院作出的（2019）闽0104行初70号行政判决，向本院提起上……