恢复原状纠纷 （2021）苏03民终5667号

崔甲州认为绿峰公司、城开公司在未有合法用地手续和未与崔甲州达成契约的情况下，占用崔甲州土地开发经营牟利，要求绿峰公司、城开公司恢复原状。而绿峰公司、城开公司认为，崔甲州使用涉案土地是合法取得。本案系崔甲州、绿峰公司、城开公司双方因土地使用权发生纠纷，该纠纷属于土地使用权争议。根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，应由乡级人民政府或县级以上人民政府处理，对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三十日内，向人民法院起诉。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应驳回崔甲州的起诉。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九的规定，裁定：驳回崔甲州的起诉。二审期间，双方当事人均未提供新的证据。对一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，本案中，崔甲州主张其狼汪底地块1.23亩家庭承包地被绿峰公司所占用，为支持其主张，其提供了其所持有的农村土地承包经营权证及徐州市自然资源和规划局贾汪分局作出的《关于崔甲州反映绿峰置业占用承包地建商品房的回复》。徐州市自然资源和规划局贾汪分

崔甲州认为绿峰公司、城开公司在未有合法用地手续和未与崔甲州达成契约的情况下，占用崔甲州土地开发经营牟利，要求绿峰公司、城开公司恢复原状。而绿峰公司、城开公司认为，崔甲州使用涉案土地是合法取得。本案系崔甲州、绿峰公司、城开公司双方因土地使用权发生纠纷，该纠纷属于土地使用权争议。根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，应由乡级人民政府或县级以上人民政府处理，对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三十日内，向人民法院起诉。故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应驳回崔甲州的起诉。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第十

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏03民终5667号上诉人（原审原告）：崔甲州，男，1963年1月28日出生，汉族，住徐州市贾汪区贾汪镇焦庄村2组89号，现住南京市江宁区。委托诉讼代理人：李世亚，江苏浩然风律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：徐州市贾汪区绿峰置业有限公司，住所地徐州市贾汪区山水大道中段大洞山风景区管理处。法定代表人：曹伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴江，……