执行异议之诉 （2019）鄂05民终1323号

枝江市国土资源局所提案外人执行异议之诉案件的审理，应根据《最高人民法院关于适用解释》第三百一十二条之规定处理，即审理的焦点是枝江市国土资源局对涉案土地是否享有足以排除执行的民事权益。涉案土地属国家所有，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。”可见，枝江市国土资源局对涉案土地可依法行使行政管理职能，但并不享有民事权益。因此，枝江市国土资源局以其对涉案土地享有民事权益为由，主张撤销并终止执行（2017）鄂0502执285号《协助执行通知书》、（2017）鄂0502执285号之一《执行裁定书》的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，不应予以支持。另，枝江市国土资源局本案所涉土地为闲置土地、执行可能造成国家损失等主张，因其未能向法庭举证予以证实，一审法院不予采信；枝江市国土资源局所提涉案土地使用权无法办理查封、变更登记的主张，不属于本案的审理范围。基于前述理由，一审法院遂依照《中华人民共和国物权法》第一百三十五条，《中华人

枝江市国土资源局所提案外人执行异议之诉案件的审理，应根据《最高人民法院关于适用解释》第三百一十二条之规定处理，即审理的焦点是枝江市国土资源局对涉案土地是否享有足以排除执行的民事权益。涉案土地属国家所有，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。”可见，枝江市国土资源局对涉案土地可依法行使行政管理职能，但并不享有民事权益。因此，枝江市国土资源局以其对涉案土地享有民事权益为由，主张撤销并终止执行（2017）鄂0502执28

湖北省宜昌市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂05民终1323号上诉人（原审原告）：枝江市国土资源局（枝江市不动产登记局），住所地枝江市马家店街道办事处沿江大道**。统一社会信用代码114205830111227757。法定代表人:王春波，该局局长。委托诉讼代理人：余爱东，湖北演绎律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨方勇，男，该局副局长。被上诉人（原审被告）：湖北沧海建设工程有限公司，，住……