土地行政管理（土地） （2019）黔01行初285号

本案的焦点在于适格被告如何确定？本案中，原告所诉标的为行政强制行为，行政机关对涉案土地的征收是否符合法律规定，属于另一法律关系，本案中不予审查。另，要确定本案的适格被告，在二被告均否认实施了被诉行政行为的情形下，有必要对原告种植园内资产的征收、补偿、强制挖毁等事实先进行一定的梳理。2018年5月7日，乌当区房屋征收局、芊芊园艺公司与上海申威资产评估有限公司签订《资产评估委托合同》。同年8月3日，原告部分石蒜基地遭到强制挖毁。同日，原告向乌当区房屋征收局出具《关于乌当区东风基地石蒜产品限期搬迁的承诺书》，承诺于2018年8月31日自行搬迁完毕。同年9月1日，原告种植园内石蒜被全部挖毁。同年10月8日，乌当区房屋征收局向上海申威资产评估有限公司出具《资产评估项目委托人承诺函》，载明“因我方拟搬迁贵州芊芊园艺新技术发展公司所在的东风基地涉及的补偿资产事宜,我方委托贵方对该经济行为所涉及的截至2018年3月31日贵州芊芊园艺新技术发展公司不服资产进行评估......”。同年11月21日，上海申威资产评估有限公司作出沪申威评报字（2018）第1037号《贵阳市乌当区房屋征收局拟搬迁贵州芊芊园艺新

本案的焦点在于适格被告如何确定？本案中，原告所诉标的为行政强制行为，行政机关对涉案土地的征收是否符合法律规定，属于另一法律关系，本案中不予审查。另，要确定本案的适格被告，在二被告均否认实施了被诉行政行为的情形下，有必要对原告种植园内资产的征收、补偿、强制挖毁等事实先进行一定的梳理。2018年5月7日，乌当区房屋征收局、芊芊园艺公司与上海申威资产评估有限公司签订《资产评估委托合同》。同年8月3日，原告部分石蒜基地遭到强制挖毁。同日，原告向乌当区房屋征收局出具《关于乌当区东风基地石蒜产品限期搬迁的承诺书》，承诺于2018年8月31日自行搬迁完毕。同年9月1日，原告种植园内石蒜被全部挖毁。同年10月

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔01行初285号原告贵州芊芊园艺新技术发展公司，住所地贵州省贵阳市乌当区东风镇麦壤村。法定代表人黄玉君，总经理。委托代理人王世柱，贵州谦明律师事务所律师。委托代理人杨义垚，贵州谦明律师事务所实习律师。被告贵阳市乌当区人民政府，住所地贵州省贵阳市乌当区航天大道7号。法定代表人李成，区长。委托代理人鄢芷淳，贵州富迪律师事务所律师。被告贵阳市乌当区……