行政强制 （2019）浙06行终200号

本案的争议焦点主要有两个，一是被告强制拆除涉案广告牌的行为是否合法；二是原告要求被告赔偿经济损失的诉讼请求是否有事实及法律依据。关于第一个争议焦点。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关认为建筑物、构筑物、设施等违法且需要强制拆除的，应首先作出行政处罚决定，当事人在法定期限内既不复议又不诉讼，且不履行行政处罚决定的，行政机关应书面催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，行政强制执行决定书送达当事人后，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案被告在强制拆除涉案广告牌过程中，未作出行政强制执行决定，未给予原告应享有的陈述和申辩等权利，亦未告知原告享有申请行政复议或者提起行政诉讼等权利，不符合行政行为正当程序的要求，应认定为违反法定程序。鉴于该行为已不具有可撤销内容，故应确认为违法。原告要求判令被告拆除涉案广告牌行为违法的诉讼请求，予

本案的争议焦点主要有两个，一是被告强制拆除涉案广告牌的行为是否合法；二是原告要求被告赔偿经济损失的诉讼请求是否有事实及法律依据。关于第一个争议焦点。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关认为建筑物、构筑物、设施等违法且需要强制拆除的，应首先作出行政处罚决定，当事人在法定期限内既不复议又不诉讼，且不履行行政处罚决定的，行政机关应书面催告当事人履行义务，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，行政强制执行决定书送达当事人后，行政机关应当予以公告，限期当

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙06行终200号 上诉人（原审被告）嵊州市剡湖街道办事处，住所地嵊州市剡湖街道剡城路**。 法定代表人黄明辉，主任。 委托代理人范芳妮，浙江齐蓝诚律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）嵊州市满江红广告有限公司，住，住所地嵊州市剡湖街道官河路**/div> 法定代表人周平。 委托代理人张孝威，浙江金道律师事务所律师。 上诉人嵊州市剡湖街道办……