玩忽职守 （2015）新中刑二终字第233号

上诉人院某某、李某甲身为国家机关工作人员，不认真履行职责，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪。上诉人院某某、李某甲案发后在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，经检察机关电话传唤后直接到案，并能如实供述自己的罪行，其行为均应认定为自首，依法可以减轻处罚。关于上诉人院某某上诉称其没有同意于某某取土，于某某请村干部吃饭其只是顺便作陪的理由经查，证人黄某乙、刘某某、于某某证言及同案犯李某甲供述均证实，院某某、于某某、李某甲及南黄庄村干部曾到案发现场查看并商量过取土的事，后于某某邀请李某甲、院某某到饭店吃饭，帮助与村干部疏通关系的事实，故其该辩护理由不能成立，本院不予支持。关于上诉人院某某上诉及其辩护人辩称院某某没有执法权，知道违法取土行为后已经向领导汇报，不构成玩忽职守罪的理由经查，封丘县水利局职责证明、证人侯某某、沈某某、仝某某等人证言均证实，上诉人院某某身为天然文岩渠管理段段长，具有对辖区天然文岩渠的管理职权，其在接到群众举报以后，仅向主管局长作了口头汇报，既没有去现场实地查看，也没有向封丘县水利监察执法大队移交违法线索，致使于某某的违法行为在长达一个月的

上诉人院某某、李某甲身为国家机关工作人员，不认真履行职责，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪。上诉人院某某、李某甲案发后在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，经检察机关电话传唤后直接到案，并能如实供述自己的罪行，其行为均应认定为自首，依法可以减轻处罚。关于上诉人院某某上诉称其没有同意于某某取土，于某某请村干部吃饭其只是顺便作陪的理由经查，证人黄某乙、刘某某、于某某证言及同案犯李某甲供述均证实，院某某、于某某、李某甲及南黄庄村干部曾到案发现场查看并商量过取土的事，后于某某邀请李某甲、院某某到饭店吃饭，帮助与村干部疏通关系的事实，故其该辩护理由不能成立，本院不予支

河南省新乡市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）新中刑二终字第233号原公诉机关河南省封丘县人民检察院。上诉人（原审被告人）院某某，男，1967年9月14日出生，汉族，专科文化。辩护人刘中伟，河南伟兴律师事务所律师。辩护人刘红宝，北京华泰（郑州）律师事务所律师。上诉人（原审被告人）李某甲，男，1969年3月11日出生，汉族，高中文化。辩护人牛红江、库帅召，河南中原法汇律师事务所律师。封丘县人……