（2018）京02行终1100号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，王素茹并非被诉土地挂牌出让公告的相对人，且被诉土地挂牌出让公告的内容亦未对王素茹权利义务产生直接影响。因此，王素茹与被诉土地挂牌出让公告不具有行政法意义上的利害关系，王素茹不具备提起本案之诉的原告主体资格，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回王素茹的起诉。王素茹不服一审裁定，上诉认为，一审裁定认定事实错误，适用法律错误，依法应予撤销。市规土委将包含上诉人宅基地且在上诉人未获得任何征收补偿安置的条件下将涉案土地挂牌出让用于商业开发并产生交易结果，严重侵害了上诉人的合法权益，上诉人当然具备提起行政诉讼的主体资格。市规土委作出的被诉土地挂牌出让公告、土地成交公告，当然属于具体行政行为，属于行政诉讼的受理范围。请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二

王素茹与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终1100号上诉人（一审原告）王素茹，女，1953年4月10日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人于世平（王素茹之夫），1949年11月21日出生，汉族，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。上诉人王素茹因诉北京市规划和国土资源管理委员会（以下简称市规……