城市规划管理（规划） （2021）渝01行赔终27号

本案是上诉人罗安才起诉请求确认被上诉人合川规资局作出的将重庆南安房地产开发有限公司合川立信大厦房产的相关债权债务交由谭成后承担的决定违法一并提出的诉讼。对上诉人提出的请求确认违法一案，重庆市铜梁区人民法院已作出（2020）渝0151行初58号行政裁定，以罗安才不是被诉行政行为利害关系人为由，裁定驳回了上诉人的起诉。上诉人不服，向本院提起上诉后，本院亦已作出（2021）渝01行终181号行政裁定，认为上诉人向一审法院提交的《关于解决立信大厦烂尾楼工程进度的情况汇报》仅系内部请示汇报，其中并无行政机关形成对外行政决定的意思表示，亦无针对罗安才个人财产予以相关处置的内容，故该情况汇报与罗安才之间没有利害关系，且不能证明被上诉人作出了上诉人所诉称的“将重庆南安房地产开发有限公司合川立信大厦房产的相关债权债务交由谭成后承担的决定”的行为，因上诉人没有举证证明被诉行政行为存在，据此维持一审裁定。本案中，上诉人请求确认违法时一并提出的诉讼请求是：“2.请求判决被告和谭成后共同承担重庆南安公司于2001年12月4日欠罗安才的借款柒拾肆万贰仟柒佰肆拾贰元柒角，2001年12月1日借款第五层全层内空间高度

本案是上诉人罗安才起诉请求确认被上诉人合川规资局作出的将重庆南安房地产开发有限公司合川立信大厦房产的相关债权债务交由谭成后承担的决定违法一并提出的诉讼。对上诉人提出的请求确认违法一案，重庆市铜梁区人民法院已作出（2020）渝0151行初58号行政裁定，以罗安才不是被诉行政行为利害关系人为由，裁定驳回了上诉人的起诉。上诉人不服，向本院提起上诉后，本院亦已作出（2021）渝01行终181号行政裁定，认为上诉人向一审法院提交的《关于解决立信大厦烂尾楼工程进度的情况汇报》仅系内部请示汇报，其中并无行政机关形成对外行政决定的意思表示，亦无针对罗安才个人财产予以相关处置的内容，故该情况汇报与罗安才之间没有

重庆市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2021）渝01行赔终27号上诉人（一审原告）罗安才，男，1948年10月25日出生，汉族，住重庆市永川区。被上诉人（一审被告）重庆市合川区规划和自然资源局，住所地重庆市合川区希尔安大道**，统一社会信用代码11500000MB16160260。法定代表人邹开勇，局长。被上诉人（一审第三人）谭成后，男，汉族，1963年5月18日出生，住重庆市合川区……