行政监察（监察） （2019）苏05行终611号

根据《食品药品投诉举报管理办法》第五条、第七条的规定，园区市监局作为县级以上食品药品监督管理部门，主管本行政区域的食品药品投诉举报管理工作，对刘双萍关于山姆会员店的投诉举报负有调查处理职责，系本案适格被告。 本案争议焦点在于，园区市监局对刘双萍的投诉举报是否履行了法定监管职责，所作答复是否合法。《食品药品投诉举报管理办法》第十二条第二款规定，投诉举报具有下列情形之一的，不予受理并以适当方式告知投诉举报人：（一）无具体明确的被投诉举报对象和违法行为的；……。本案中，园区市监局在受理刘双萍的投诉举报后，对被投诉举报人进行了现场检查，发现该商家已履行进货查验义务；又向涉案产品的生产商及生产商所在地市场监管部门调查核实，但因刘双萍与生产商提供的检测报告各执一词，为查清案件事实，经当事人同意，园区市监局组织双方重新委托鉴定，应属履行了监管部门法定调查职责。鉴于刘双萍投诉举报时涉案产品已超过保质期限，接受园区市监局协查函的检测机构回复不能出具判定意见，而刘双萍在规定期限内也未能提交涉案产品存在违法情形的其他证明材料，即本案投诉举报的违法事实不明，园区市监局决定撤销对本次

根据《食品药品投诉举报管理办法》第五条、第七条的规定，园区市监局作为县级以上食品药品监督管理部门，主管本行政区域的食品药品投诉举报管理工作，对刘双萍关于山姆会员店的投诉举报负有调查处理职责，系本案适格被告。 本案争议焦点在于，园区市监局对刘双萍的投诉举报是否履行了法定监管职责，所作答复是否合法。《食品药品投诉举报管理办法》第十二条第二款规定，投诉举报具有下列情形之一的，不予受理并以适当方式告知投诉举报人：（一）无具体明确的被投诉举报对象和违法行为的；……。本案中，园区市监局在受理刘双萍的投诉举报后，对被投诉举报人进行了现场检查，发现该商家已履行进货查验义务；又向涉案

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终611号 上诉人（原审原告）刘双萍，女，1981年3月7日出生，汉族，住滨海县。 被上诉人（原审被告）苏州工业园区市场监督管理局，住所地苏州工业园区现代大道999号。 法定代表人陶军，局长。 委托代理人冯丹，江苏漫修（苏州）律师事务所律师。 委托代理人高广宇，江苏漫修（苏州）律师事务所实习律师。 上诉人刘双萍诉被上诉人苏州工业园区……