行政确认 （2019）京04行初1625号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应有具体的诉讼请求和事实根据。同时《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条也规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，原告刘琼主张本案被告朝阳区政府存在未经审批代拆下辛堡村集体土地333.9009公顷的行为，请求法院确认该行政行为违法。原告向本院提交的现有证据无法证明朝阳区政府实施了原告所述的代拆集体土地的行为，故原告刘琼的起诉尚缺乏事实根据。原告刘琼提起的本案诉讼，不符合法定起诉条件，本院依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告刘琼的起诉。原告刘琼起诉时预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应有具体的诉讼请求和事实根据。同时《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条也规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。本案中，原告刘琼主张本案被告朝阳区政府存在未经审批代拆下辛堡村集体土地333.9009公顷的行为，请求法院确认该行政行为违法。原告向本院提交的现有证据无法证明朝阳区政府实施了原告所述的代拆集体土地的行为，故原告刘琼的起诉尚缺乏事实根据。原告刘琼

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1625号原告刘琼，女，1979年6月11日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。被告北京市朝阳区人民政府，住所地北京市朝阳区日坛北街33号。法定代表人文献，区长。委托代理人武力强，北京市朝阳区人民政府工作人员。委托代理人孟丽娜，北京市康达律师事务所律师。原告刘琼诉被告北京市朝阳区人民政府（以下简称朝阳区政府）确认行政行为违法一案，向本院提……