行政复议 （2018）浙04行终281号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为。行政相对人基于信访答复意见提起的不履行职责诉讼不宜纳入行政诉讼范围，如对此类案件进行审查，则必然涉及对信访复核意见合法性评价、信访复核意见内容判断及对信访答复等内容进行实体审查，实际上是将信访事项重新导入司法诉讼程序，最终可能形成信访和诉讼的恶性循环。本案中，沈建清就落实涉核等退役军人相关待遇，向桐乡市民政局信访，又向桐乡市人民政府申请复核，均属信访事项。后经申请，嘉兴市民政局虽受理并作出复议决定，但仍属于基于信访事项作出的决定。故，沈建清针对信访事项起诉，不属于行政诉讼受案范围。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项的规定，裁定驳回原告沈建清的起诉。沈建清上诉称，原审法院作出的裁定认定事实不清、适用法律错误，且未按照上诉人起诉涉及的三个事项进行审查，剥夺了上诉人所诉请的三个事项权利。请求撤销原审裁定，指令审理。被上诉人桐乡市民政局答辩称
摘要
沈建清、嘉兴市民政局、桐乡市民政局其他二审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙04行终281号上诉人（原审原告）沈建清，男，1958年7月11日出生，汉族，住桐乡市。被上诉人（原审被告）桐乡市民政局，住所地桐乡市梧桐街道中山西路131号。法定代表人朱学龙，局长。被上诉人（原审被告）嘉兴市民政局，住所地嘉兴市中山东路1006号。法定代表人朱少平，局长。沈建清因诉桐乡市民政局、嘉兴市民政局行政给付及行政复议一案，不服桐乡市……