（2018）苏06行终11号
裁判要旨
《最高人民法院〈关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示〉的答复意见》第二条规定：对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见，复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。何海桂对自己被列入清编对象以及认为应享受事业人员的退休待遇问题，已依据《信访条例》的规定选择了信访程序，经过申诉处理、复查、复核其行政序已用尽。何海桂在此基础上继续向如皋市民政局提出要求解决上述问题，其实质仍然是对相关行政机关的信访意见不服，如皋市民政局是否答复均不影响何海桂的权利义务关系。何海桂所诉事项不属人民法院行政审判范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第十项、第二款的规定，裁定驳回何海桂的起诉。何海桂不服，向本院提起上诉称，一审法院未对被上诉人如皋市民政局收到上诉人申请后未予答复的事实进行审查，未经开
摘要
何海桂与如皋市民政局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏06行终11号上诉人（原审原告）何海桂，男，1951年9月12日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市民政局，住所地如皋市。法定代表人狄邦建，局长。上诉人何海桂因诉被上诉人如皋市民政局不履行法定职责一案，不服江苏省海安县人民法院（2017）苏0621行初146号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院经……