其他行政行为 （2016）最高法行申1720号

再审申请人起诉所针对的被诉会议纪要，系海淀区政府专题研究当地整治项目的专题会议纪要，参加人员有区领导、区发改委、区国资委、区财政局、国土分局、规划分局、海淀镇等行政机关，主要内容是有关成立项目开发公司、加快确定安置房规划与设计方案，规划设计、启动资金保障、项目成本等方面。该被诉会议纪要系政府就整治项目推进作出的内部规范性文件，并不直接设定再审申请人的权利义务，也不会直接造成再审申请人房屋的拆除。再审申请人主张其房屋被强制拆除，住宅权和财产权受到影响，应当以实际作出并实施了强制拆除决定和强制拆除行为的行政机关或者具体实施主体为被告提起诉讼；如认为所得的补偿安置低于《中华人民共和国土地管理法》等法律规定的标准，也可在另案诉讼中一并解决。再审申请人请求撤销被诉会议纪要和相关规范性文件，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，一、二审法院对其诉讼请求不予支持，并无不当。综上，张红玲、张红艳、张吉安的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人张红玲、

再审申请人起诉所针对的被诉会议纪要，系海淀区政府专题研究当地整治项目的专题会议纪要，参加人员有区领导、区发改委、区国资委、区财政局、国土分局、规划分局、海淀镇等行政机关，主要内容是有关成立项目开发公司、加快确定安置房规划与设计方案，规划设计、启动资金保障、项目成本等方面。该被诉会议纪要系政府就整治项目推进作出的内部规范性文件，并不直接设定再审申请人的权利义务，也不会直接造成再审申请人房屋的拆除。再审申请人主张其房屋被强制拆除，住宅权和财产权受到影响，应当以实际作出并实施了强制拆除决定和强制拆除行为的行政机关或者具体实施主体为被告提起诉讼；如认为所得的补偿安置低于《中华人民共和国土地管理法》等法

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1720号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张红玲，女，1968年11月14日出生，汉族，住北京市海淀区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张红艳，女，1974年1月11日出生，住北京市海淀区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）张吉安，男，1944年12月18日出生，汉族，住北京市海淀区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）北京市……