（2018）黑01行终3号
裁判要旨
邵岩成诉黑龙江省粮食局要求按国家政策核算工资、津贴及相关福利待遇的行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回邵岩成的起诉。邵岩成上诉称，一审裁定适用法律错误，上诉人与黑龙江省粮食局不作为有利害关系，有权提起行政诉讼。养老金是上诉人的生存的唯一经济基础，黑龙江省粮食局拒绝履行法定职责，法院应当受理。请求二审法院撤销一审裁定，支持其诉讼请求。被上诉人黑龙江省粮食局未作书面答辩。本��认为，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。邵岩成要求黑龙江省粮食局执行国家政策对其工资待遇进行核算的行为，系行政机关与其工作人员之间的人事管理关系，是单位内部管理行为，而非行政行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围。上诉人邵岩成的上诉理由于法无据，依法不能成立，本院不予支持。一审法院裁定驳回邵岩成的起诉并无不当，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》
摘要
邵岩成、黑龙江省粮食局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑01行终3号上诉人（一审原告）邵岩成，男，汉族，1934年10月13日出生，原黑龙江省粮食学校退休职工，现住哈尔滨市南岗区。被上诉人（一审被告）黑龙江省粮食局，住所地哈尔滨市南岗区果戈里大街327号。法定代表人朱玉文，职务局长。上诉人邵岩成因请求被上诉人黑龙江省粮食局按国家政策核算工资待遇一案，不服哈尔滨市南岗区人民法院（2017）黑01……