林业行政管理（林业） （2019）黔26行初192号

原告主张享有涉案林地权属的主要依据为麻江县档案局保存的1981年8月26日《林地清册》中登记的地名为“青杠山”的林地和NO.0039607号《土地承包经营权证书》中登记的地名为“贤表冲”的林地。但《林地清册》中登记的“青杠山”林地的四至、面积、地名等信息不能充分反映与涉案林地具有关联性，《土地承包经营权证书》中登记的“贤表冲”的林地，各方对当事人对其四至中的“上抵青杠林交界”各执一词，原告又未能提供其他证据予以佐证，故原告提供的证据未能全面客观反映与涉案林地的关联性并形成有效的证据锁链，应承担举证不能的不利后果，其诉讼请求本院不予支持。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条的规定，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》第二条第㈡项第2目已进一步明确规定，自留山、责任山林地使用权和林木所有权、使用权发证给自留山、责任山所属农户。麻江县龙山镇共和村民委员会与第三人李均于2008年1月1日签订《农村林地家

原告主张享有涉案林地权属的主要依据为麻江县档案局保存的1981年8月26日《林地清册》中登记的地名为“青杠山”的林地和NO.0039607号《土地承包经营权证书》中登记的地名为“贤表冲”的林地。但《林地清册》中登记的“青杠山”林地的四至、面积、地名等信息不能充分反映与涉案林地具有关联性，《土地承包经营权证书》中登记的“贤表冲”的林地，各方对当事人对其四至中的“上抵青杠林交界”各执一词，原告又未能提供其他证据予以佐证，故原告提供的证据未能全面客观反映与涉案林地的关联性并形成有效的证据锁链，应承担举证不能的不利后果，其诉讼请求本院不予支持。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔26行初192号原告龙朝明，男，1956年9月15日生，苗族，住凯里市下司镇新民村贤表大寨组。委托代理人龙玉华，凯里市中心法律服务所法律服务工作者。委托代理人张明，凯里市中心法律服务所法律服务工作者。被告麻江县人民政府。法定代表人夏景卓，县长。行政机关负责人杨凯，副县长。委托代理人黄洪勇，麻江县林木林地权属争议调处办公室工作人员……