土地承包经营权出租合同纠纷 （2015）玉中民二终字第63号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。本案中，双方达成了口头出租土地合同虽属民事合同关系，但合同相关内容及合同的履行与土地管理法的相关规定密切相关，即出租的标的物系被告向集体承包的集体所有土地，属耕地为农用性质。至今未依法办理变更土地使用性质的手续，现本案合同中所涉及土地被平整，且对土地的利用可能会产生违反《中华人民共和国土地管理法》禁止的情形，应当由土地行政主管部门依照土地管理法的规定行使管理职能，先行对相关行为进行认定和处理，以切实保护耕地，加强土地管理。在土地管理部门对当事人是否违反土地管理法的相关事项进行审查后，
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。本案中，双方达成了口头出租土地合同虽属民事合同关系，但合同相关内容及合同的履行与土地管理
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）玉中民二终字第63号上诉人（原审原告）李如飞，男，彝族。上诉人（原审原告）方美羚，女，彝族。二上诉人委托代理人葛茂宏，云南青茂律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）杨开明，男，彝族。被上诉人（原审被告）杨千谊，女，彝族。上诉人李如飞、方美羚因与被上诉人杨开明、杨千谊土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服云南省峨山彝族自治县人……