（2018）鲁01行终414号
裁判要旨
1、本案是因历史遗留的落实政策性质的房产问题引发的纠纷，根据最高人民法院《关于房地产案件受理问题的通知》（法发［1992］38号）第三条的规定，“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”。本案被诉告知书不属于人民法院行政审判权限范围，当事人对此不服应当向处理私房改造遗留问题的有关部门申请解决。2、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，区房管局的告知书仅是对客观存在的涉案房产的产权变更情况告知原告，并未在告知过程中作出对原告产生实质影响的行政行为，对原告的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围。原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）、（八）项之规定，裁定驳回原告耿殿军的起诉。本院认为，本案争议实质在于，诉争房产是否为1958年改造房，是否应当退还
摘要
耿殿军与济南市历下区住房保障和房产管理局等其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁01行终414号上诉人（原审原告）耿殿军，男，1953年5月6年出生，汉族，住济南市。委托代理人仲伟慧，山东华龄法律服务中心法务处副主任。被上诉人（原审被告）济南市历下区住房保障和房产管理局，住所地济南市。法定代表人王锐，局长。委托代理人赵欣，该局工作人员。被上诉人（原审被告）济南市历下区人民政府，住所地济南市。法定代表人谢兆村，区长。委托代……