行政登记 （2019）皖13行终122号

本案争议焦点有，一、张玉忠、邱玉英、邱银是否与颁证行为具有利害关系、是否符合起诉条件；二、张玉忠、邱玉英、邱银的诉讼请求是否有事实和法律依据。 一、对于张玉忠、邱玉英、邱银是否与颁证行为具有利害关系、是否符合起诉条件的争议焦点。根据生效的宿州市中级人民法院（2018）皖13行终99号行政裁定书所确认，其三人与登记机关对张斌作出的的颁证行政行为具有利害关系，符合提起行政诉讼的起诉条件。 二、对于张玉忠、邱玉英、邱银的诉讼请求是否有事实和法律依据的争议焦点。《安徽省实施办法》第四十三条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准：（一）城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过160平方米；（二）淮北平原地区，每户不得超过220平方米；（三）山区和丘陵地区，每户不得超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过300平方米。”在本案的土地审批中，原灵璧县国土资源局同意给张斌的宅基地使用面积是220平方米，灵璧县人民政府为张斌颁发的灵集用（2005）第0343699号《集体建设用地使用证》使用权面积是292.40平方米。故灵集用（2005）第0343699号《集体

本案争议焦点有，一、张玉忠、邱玉英、邱银是否与颁证行为具有利害关系、是否符合起诉条件；二、张玉忠、邱玉英、邱银的诉讼请求是否有事实和法律依据。 一、对于张玉忠、邱玉英、邱银是否与颁证行为具有利害关系、是否符合起诉条件的争议焦点。根据生效的宿州市中级人民法院（2018）皖13行终99号行政裁定书所确认，其三人与登记机关对张斌作出的的颁证行政行为具有利害关系，符合提起行政诉讼的起诉条件。 二、对于张玉忠、邱玉英、邱银的诉讼请求是否有事实和法律依据的争议焦点。《安徽省实施办法》第四十三条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准：（一）城郊、农村集镇和圩区，每户不得超

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖13行终122号 上诉人（一审被告）：灵璧县自然资源和规划局，住所地安徽省宿州市灵璧县经济开发区薄山路，统一社会信用代码113413230032015883。 法定代表人：朱旭昊，该局局长。 出庭负责人：来飞，该局党组成员。 委托代理人：郑威，该局工作人员。 委托代理人：潘树刚，安徽坦途律师事务所律师。 上诉人（一审第三人）：张斌，男，汉……