（2018）京03行终680号

一审法院的认证意见正确，予以确认。二审诉讼期间，何守学向本院当庭提交以下证据：1.聂仲久、王仲友证明，出证日期为2015年12月2日；2.刘海军证明，出证日期为2018年8月31日。何守学出具上述证据用以证明被诉处罚决定中认定何守学超占土地不属实。上述证据经庭审质证，本院认为，何守学出具的证据1不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，本院对此不予接纳；何守学出具的证据2无法证明其要证明的问题，本院对其证明目的不予采信。经审查，本院对一审法院审理查明的事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查，同时，该法第七十六条第一款规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。据此，市规土委对本市范围内的土地违法行为有进行查处的职权。关于何守学的上诉主张，本院认为，本案中，何守学未经相关行政主管部门批准，超出

何守学等与北京市规划和国土资源管理委员会二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终680号上诉人（一审原告）刘再荣，男，1962年10月20日出生。上诉人（一审第三人）何守学，男，1951年4月15日出生。委托代理人王静，北京朗泰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人申朝君，男，北京市规划和国土资源管理委员会干部。委托代理……