（2018）粤06行终216号
裁判要旨
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条、广东省人民政府《关于在佛山市南海开展相对集中行政处罚权工作的公告》（粤府[2003]41号）以及《关于印发〈佛山市南海实施相对集中行政处罚权规定〉的通知》（南府[2011]175号）、《关于调整区国土城建和水务局机构编制事项的通知》（南机编[2014]28号）的规定，南海城建局对辖区内违法建（构）筑物有调查处理的职权。本案中南海城建局以涉案建筑物未办理相关规划报批手续的情况下搭建大型雨棚为由，对沥润公司所承租的商铺采取张贴封条及放置水泥墩的方式进行查封，该查封行为导致该司无法正常使用租赁物，对其权利造成了影响，故沥润公司有权提起本案诉讼，其起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》��《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定。《中华人民共和国行政强制法》第五条的规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。……”该法第二十三条规定：“查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物。”由此可见行政机关在实施行政强制措施时，必须遵守强制标的有限的原则。本案中，南海城建局仅认定了搭建雨棚的行为违法，故其实施的
摘要
佛山市南海区国土城建和水务局、佛山市沥润房地产有限公司二审行政判决书
正文（节选）
广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤06行终216号上诉人（原审被告）佛山市南海区国土城建和水务局，住所地佛山市南海区桂城天佑三路1号。法定代表人陈绍文,该局局长。委托代理人梁炳辉，该局工作人员。委托代理人李蔚汉，广东科韵律师事务所���师。被上诉人（原审原告）佛山市沥润房地产有限公司，住所地佛山市南海区大沥镇沥园路20号之二十。法定代表人叶永权。委托代理人陈泽，广东道正律师事……