房屋买卖合同纠纷 （2014）二中民终字第07430号

张银祥、袁×、冯刘伟对争议房屋进行买卖的同时必然涉及对宅基地使用权的处分。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。因此，宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，不允许违法转让。本案争议房屋位于北京市房山区×××，但袁×与冯刘伟均非该村集体经济组织成员，因此张银祥、袁×、冯刘伟买卖争议房屋的行为属于法律法规明确禁止的行为。此外，张银祥于1993年取得建设用地使用证，此证至今未有任何变更登记，饶乐府村委会在袁×与冯刘伟签订的《房屋买卖合同书》上盖章并不能产生宅基地使用权及建设用地使用权的变更登记效力。因此，对冯刘伟主张饶乐府村村委会在袁×与冯刘伟签订的合同上加盖公章的行为属于对宅基地买卖行为的确认的意见，法院不予采信。综上，张银祥、袁×、冯刘伟对争议房屋进行买卖的行为与我国现行土地管理法律、法规、政策不符，应属无效行为。原审法院确认张银祥与袁×签订的《房屋买卖合同书》及袁×与冯刘伟签订的《房屋买卖合同书》均

张银祥、袁×、冯刘伟对争议房屋进行买卖的同时必然涉及对宅基地使用权的处分。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。因此，宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，不允许违法转让。本案争议房屋位于北京市房山区×××，但袁×与冯刘伟均非该村集体经济组织成员，因此张银祥、袁×、冯刘伟买卖争议房屋的行为属于法律法规明确禁止的行为。此外，张银祥于1993年取得建设用地使用证，此证至今未有任何变更登记，饶乐府村委会在袁×与冯

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第07430号上诉人（原审被告）冯刘伟，男，1976年6月11日出生。委托代理人刘德诸，北京市太行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张银祥，男，1966年2月13日出生。委托代理人张寿荣，北京市智远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）刘荣芝，女，1958年3月3日出生。被上诉人（原审被告）袁东旭，男，1983年12月12日出生。被上诉……