行政登记 （2015）泉行终字第86号

本案双方争议的焦点问题，一是被告是否存在超越法定权限、滥用职权、弄虚作假违法给第三人办证的问题，二是被告是否存在疏于履行审查义务、第三人的土地证应否撤销的问题。一、关于被告是否存在超越法定权限、滥用职权、弄虚作假违法给第三人办证的问题。原审法院认为，依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条：“农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地。”和《福建省土地登记条例》第四条：“县级以上地方人民政府土地管理部门是土地权利的登记部门（以下简称登记部门），按照下列规定权限，负责土地登记工作：（四）本款一、二、三项规定以

本案双方争议的焦点问题，一是被告是否存在超越法定权限、滥用职权、弄虚作假违法给第三人办证的问题，二是被告是否存在疏于履行审查义务、第三人的土地证应否撤销的问题。一、关于被告是否存在超越法定权限、滥用职权、弄虚作假违法给第三人办证的问题。原审法院认为，依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条：“农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）泉行终字第86号上诉人（原审原告）庄凤雄，男，1963年8月17日出生，汉族，农民，住泉州市泉港区。被上诉人（原审被告）泉州市泉港区人民政府，住所地泉州市泉港区政府办公大楼。组织机构代码72424194-2。法定代表人吴礼源，区长。委托代理人钟东仁，男，泉州市泉港区人民政府工作人员。委托代理人陈国平，福建泉明律师事务所律师。原审第三人庄笔辉，男……