民政行政管理（民政） （2020）浙06行终455号

根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，上诉人沈炳祥一审诉讼请求为“判令被告按照《沥海街道南汇村集体土地上房屋征收实施细则》对虞土新区（2008）第624号私人建房呈报表所涉地基进行补偿”，但在集体土地上房屋征收补偿中涉及形成行政协议、费用给付以及协议无法达成时如何处理等一系列问题，上诉人主张的补偿职责表述笼统、原则，因行政协议应基于双方协商一致自愿订立，故签约行为不属于可责令行政机关强制履行的职责范围，而至于无法达成协议情况下本案被上诉人沥海街道办是否具有作出补偿决定等职责，现有法律法规、规章及上诉人提及的规范性文件中均无相应规定。综上，根据现有证据材料，上诉人本案履职诉请缺乏基本的法定职责依据。此外，上诉人要求沥海街道办补偿所依据的虞土新区（2008）第624号私人建房呈报表已在其后原审第三人宋建华所取得的虞沥乡镇（街道）私建[2018]第59号私人建房呈报表中被认定“原沈炳祥批文自动作废，土地调剂给本户”，在后续批文被依法撤销前

根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，上诉人沈炳祥一审诉讼请求为“判令被告按照《沥海街道南汇村集体土地上房屋征收实施细则》对虞土新区（2008）第624号私人建房呈报表所涉地基进行补偿”，但在集体土地上房屋征收补偿中涉及形成行政协议、费用给付以及协议无法达成时如何处理等一系列问题，上诉人主张的补偿职责表述笼统、原则，因行政协议应基于双方协商一致自愿订立，故签约行为不属于可责令行政机关强制履行的职责范围，而至于无法达成协议情况下本案被上诉人沥

浙江省绍兴市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）浙06行终455号 上诉人（原审原告）沈炳祥，男，1950年1月11日出生，汉族，住绍兴市上虞区。 被上诉人（原审被告）绍兴市上虞区沥海街道办事处。住所地绍兴市上虞区沥海街道北门外海滨路**。 法定代表人王吉程，主任。 出庭行政机关负责人严玉峰，副主任。 委托代理人陈翀、陈芳芳，浙江舜杰律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）宋建华，男，1……