（2018）晋10行终46号
裁判要旨
黄广亮于2017年7月14日16时许在北京中南海周边进行上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所发现并予以训诫。中南海周边不是信访接待场所，黄广亮在非信访场所信访的行为已经构成了扰乱公共场所秩序。临汾市尧都区公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，故判决：驳回黄广亮的诉讼请求。案件受理费50元，由黄广亮负担。上诉人黄广亮上诉称，被上诉人提供的所有证据基本上是上诉人被强制送回尧都区公安局路东派出所以后地方公安单方面进行的，我质疑训诫书来源的合法性和真实性，因为训诫书是由北京公安给上访人出具的，当地公安只有向上访人索取训诫书才是其合法持有训诫书的唯一途径，我不清楚当地公安是怎么获取训诫书的；2017年7月14日我到府右街派出所是要去久敬庄接济中心，没有扰乱公共秩序，没有违法行为，即便违法也应由北京警方处置，地方公安没有处置权。综上，一审判决证据不足，适用法律法规错误，违反法定程序，明显不当。请求二审法院撤销原判，查明事实，依法改判。被上诉人临汾市尧都区公安局答辩称，2017年7月14日16时许，黄广亮在北京市中南海周边进行上访，被北京市公安局府右街派出所发现
摘要
黄广亮与临汾市尧都区公安局治安行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
山西省临汾市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）晋10行终46号上诉人（原审原告）黄广亮，男，1967年9月14日生，汉族，住临汾市，住临汾市。被上诉人（原审被告）临汾市尧都区公安局。法定代表人谢庆军，局长。参与诉讼行政机关负责人卫生辉，副局长。委托代理人逯伟伟，临汾市尧都区公安局法制大队干警。上诉人黄广亮因治安行政处罚一案，不服山西省临汾市尧都区人民法院（2017）晋1002行初6号行政判……