城市规划管理（规划） （2019）粤03行终1328号

涉案的《深圳市土地使用权出让合同》签订于2007年8月16日，明显不属于1996年2月27日《深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告》中适用的情形。《中华人民共和国土地管理法》第八十条规定：“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条规定：“依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。”原告非法占用国有土地的事实清楚，被告作出的行政处罚决定有事实根据和法律依据，程序合法，应予以维持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告深圳市四季青园林股份有限公司的诉讼请求。上诉人不服原审判决，上诉请求：撤销原审判决，发回重审或者改判撤销被上诉人作出的行政处罚决定。主要理由是，上诉人于1995年8月18日便取得了Ｔ504-0006号土地的使用权，并实际使用至今，2007年签订的《深圳市土地使用权出让合同》系补签行为。根据《深圳市人民政府关于土地使

涉案的《深圳市土地使用权出让合同》签订于2007年8月16日，明显不属于1996年2月27日《深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告》中适用的情形。《中华人民共和国土地管理法》第八十条规定：“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条规定：“依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。”原告非法占用国有土地的事实清楚，被告作出的行政处罚决定有事实根据和法律依据，程序合法，

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤03行终1328号上诉人（原审原告）深圳市四季青园林股份有限公司，住所地深圳市罗湖区上步北路2006号。法定代表人ZHOUZHONG（中文名：周重），董事长。委托代理人曹中海，北京德恒（深圳）律师事务所律师。委托代理人符欣欣，北京德恒（深圳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市南山区规划土地监察局，住所地广东省深圳市南山区南头街道南头街……