行政征收 （2019）最高法行申10393号

本案的焦点问题是被诉征收补偿决定的合法性问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。一审第三人上海市静安区住房保障和房屋管理局因与孙玉发在征收补偿方案确定的签约期内未达成房屋征收补偿协议，报请静安区政府作出补偿决定。静安区政府受理后，核实了相关材料，组织了调解，孙玉发参加调解但双方未能达成协议，静安区政府遂在法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并送达决定书同时公告，行政程序合法。 静安区政府根据被征收房屋房地产权证记载的建筑面积，结合评估单价和该地块居住房屋评估均价等确定货币补偿金额及补贴、补偿款等，同时以房屋产权调换的方式补偿被征收人即再审申请人孙玉发，再计算差价款，均无不当，亦符合房屋征收补偿方案。综上，一审判决驳回孙玉发的诉讼请求，二审法院判决驳回其上诉，并无不当。 综上，孙玉发的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照

本案的焦点问题是被诉征收补偿决定的合法性问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。一审第三人上海市静安区住房保障和房屋管理局因与孙玉发在征收补偿方案确定的签约期内未达成房屋征收补偿协议，报请静安区政府作出补偿决定。静安区政府受理后，核实了相关材料，组织了调解，孙玉发参加调解但双方未能达成协议，静安区政府遂在法定期限内作出被诉房屋征收补偿决定并送达决定书同时公

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10393号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙玉发，男，1950年9月8日出生，汉族，住上海市。 委托诉讼代理人：孙彦雯，女，1984年10月7日出生，汉族，住上海市，系再审申请人孙玉发之女。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市静安区人民政府。住所地：上海市静安区常德路370号。 法定代表人：陆晓栋，区长。 一、二……