行政复议 （2020）最高法行申13935号

根据《林木林地权属争议处理办法》第三条的规定，处理林权争议应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众生产生活的原则。该办法第十二条规定，土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属。根据《贵州省林地管理条例》第十九条的规定，尚未取得林权证或对林权证有争议的，下列材料可以作为各级人民政府处理林地权属争议的证明材料：县级以上人民政府依法颁发的山林权证书、土地所有权证、土地使用权证、各级人民政府依法批准使用土地的文件，各级人民政府以及有关行政部门批准建设林场、苗圃、自然保护区的文件或设计任务书及其他证明林地权属的材料。本案中，凯口村委会与都匀市国有平浪林场（以下简称平浪林场）就案涉林地权属发生争议。平浪林场提交的1963年平浪林场设计任务书、1968年飞机造林设计方案、1982年《联合请示报告》及55号《批复》等证据能够证明案涉林地系平浪林场进行造林及管护，1982年原凯口公社管委会和平浪林场就争议地权属问题达成一致意见并经原都匀县人民政府批准同意。而凯口村委会提交的1981年山林所有权证存在部分涂改痕迹，无存根进

根据《林木林地权属争议处理办法》第三条的规定，处理林权争议应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众生产生活的原则。该办法第十二条规定，土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属。根据《贵州省林地管理条例》第十九条的规定，尚未取得林权证或对林权证有争议的，下列材料可以作为各级人民政府处理林地权属争议的证明材料：县级以上人民政府依法颁发的山林权证书、土地所有权证、土地使用权证、各级人民政府依法批准使用土地的文件，各级人民政府以及有关行政部门批准建设林场、苗圃、自然保护区的文件或设计任务书及其他证明林地权属的材料。本案

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申13935号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贵州省都匀市平浪镇凯口村村民委员会。住所地：贵州省都匀市平浪镇凯口村凯新**。 法定代表人：罗登山，该村委会主任。 委托诉讼代理人：杨正良，男，1954年2月1日出生，布依族，住贵州省都匀市。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贵州省都匀市人民政府。住所地：贵州省都匀市文明……