（2018）鄂28行终97号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。被告建始县业州镇人民政府对于个人之间的土地使用权争议负有处理的法定职责。被告建始县业州镇人民政府对于当事人提供的证据未进行调查核实，亦未组织双方当事人协商，径行依建始县国土资源局的信访回复对张谷秀与谭坤秀之间的土地使用权争议作出处理决定，违反了法定程序，依法应当撤销。因原行政行为被撤销，被告建始县人民政府作出的复议决定，亦应一并撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，判决撤销被告建始县业州镇人民政府于2017年5月24日作出的《关于张谷秀与谭坤秀土地权属纠纷的处理决定》（业政发[2017]36号）、建始县人民政府于2017年9月15日作出的《行政复议决定书》（建政复决[2017]9号）；本案受理费50.00元，由被告建始县业州镇人民政府负担。谭坤秀上诉称，一审法院认定“业州镇人民政府对当事人提供的证据未进行调查核实，亦未组织双方当事人协商，迳
摘要
谭坤秀、张谷秀资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂28行终97号上诉人（原审第三人）谭坤秀，女，生于1943年10月6日，汉族，湖北省建始县人，农民，住该县。被上诉人（原审原告）张谷秀，女，生于1955年4月15日，汉族，湖北省建始县人，退休职工，住该县。被上诉人（原审被告）建始县业州镇人民政府。住所地：建始县业州镇广润路**号。法定代表人冉云峰，该镇镇长。被上诉人（原审被告）……