城市规划管理（规划） （2019）粤03行终824号

本案被诉具体行政行为是深圳市龙华区规划土地监察局以观澜湖高尔夫公司未取得建设工程规划许可证擅自兴建涉案建筑为由作出的行政处罚决定，人民法院依法对该决定的合法性进行审查。深圳市龙华区规划土地监察局提交的调查询问笔录、现场勘验笔录、《深圳市观澜高尔夫内涉嫌违法建筑测绘技术报告》及深规土龙华函〔2018〕424号《市规划国土委龙华管理局关于协助核查观澜湖高尔夫球会相关建筑用地规划、权属情况及报建情况的复函》等证据材料相互印证，可证明观澜湖高尔夫公司未取得建设工程规划许可证擅自兴建涉案建筑，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响的事实，深圳市龙华区规划土地监察局对该事实认定证据充分，本院予以确认。观澜湖高尔夫公司主张深圳市龙华区规划土地监察局在被诉行政处罚决定中将其列为被处罚对象存在错误，但深圳市龙华区规划土地监察局在调查阶段对观澜湖高尔夫公司的委托代理人进行调查询问时，被询问人认可兴建涉案建筑之前未向规划主管部门报批，并未否认观澜湖高尔夫公司不是涉案建筑的建设者，现观澜湖高尔夫公司予以否认并未举证予以证明，故对于观澜湖高尔夫公司提出的上述主张，本院不予采纳。因深圳市龙华区规划土地监察局系以观

本案被诉具体行政行为是深圳市龙华区规划土地监察局以观澜湖高尔夫公司未取得建设工程规划许可证擅自兴建涉案建筑为由作出的行政处罚决定，人民法院依法对该决定的合法性进行审查。深圳市龙华区规划土地监察局提交的调查询问笔录、现场勘验笔录、《深圳市观澜高尔夫内涉嫌违法建筑测绘技术报告》及深规土龙华函〔2018〕424号《市规划国土委龙华管理局关于协助核查观澜湖高尔夫球会相关建筑用地规划、权属情况及报建情况的复函》等证据材料相互印证，可证明观澜湖高尔夫公司未取得建设工程规划许可证擅自兴建涉案建筑，且无法采取改正措施消除对规划实施的影响的事实，深圳市龙华区规划土地监察局对该事实认定证据充分，本院予以确认。观澜

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤03行终824号上诉人（原审原告）深圳观澜湖高尔夫球会有限公司，住所地广东省深圳市龙华区观澜高尔夫大道1号。法定代表人周自立，董事长。委托代理人屈刚，广东仁人律师事务所律师。委托代理人孟菊，女，1969年10月25日出生，汉族，北京市人，系深圳观澜湖高尔夫球会有限公司的员工。被上诉人（原审被告）深圳市龙华区规划土地监察局，住所地广东省深圳市龙……