行政确认 （2019）闽08行初3号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）第五点规定：“经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。”国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发［2010］137号）第四大点第三小点规定：“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，新的土地使用权人还应同时与矿业权人签订协议，协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。”根据上述规章规定，建设项目压覆矿产资源的，对矿业权人的损失应当由新的土地使用权人或建设单位予以补偿。本案中，原告东坑矿场以其系3507020830003号《采矿许可证》（矿山名称：南平市石料厂水南街道东坑枇杷山建筑用花岗石矿）的实际矿业人，该《采矿许可证》范围内的矿产资源被“南平至龙岩扩能工程”

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）第五点规定：“经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。”国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发［2010］137号）第四大点第三小点规定：“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的

福建省龙岩市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽08行初3号 原告南平市延平区东坑枇杷山建筑花岗岩石矿场（普通合伙），住所地南平市延平区水南街道东坑枇杷山，统一社会信用代码350702100015624。 法定代表人杨志，董事长。 委托代理人韦宝斌，福建合伦律师事务所律师。 被告南平市人民政府，住所地福建省南平市建阳区南林大街36号。 法定代表人刘建洪，市长。 委托代理人林汉彬，福建厚……