城市规划管理（规划） （2020）浙07行终1033号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。显然，喻开庆非行政行为的相对人，而与本案中征收补偿行政行为有利害关系的人应指征收红线范围内的财产权利人。反观本案喻开庆，其所主张的1.6亩土地系3.2亩土地中除抵偿给喻美香1.6亩以外的部分，但本案中的证据显示原义乌市华春橡塑厂仅向喻宅村民委员会征（使）用地1.6亩，并不存在喻开庆所称的尚余1.6亩土地，更遑论地上建筑物。且在1998年8月3日将“义乌市森广橡胶制品有限公司”内的5幢厂房、自来水塔一座及1.6亩土地计价19.29万元抵偿给申请执行人喻美香时明确上述财产并不足以清偿喻开庆的所有债务，故其后又在1998年8月17日将喻开庆所有的坐落于义乌市官塘乡喻宅村3间1梯3层住宅楼一幢计价12.35万元抵偿给申请执行人喻美香，因此，喻开庆主张的另有1.6亩土地及厂房却未被执行并不符合常理。至于喻开庆所称的200KB变压器、查封时厂房内的一些生产机器设备（比如电机、扎轨、炼胶机、锅炉、胶布流水线设备、双头螺旋轴等）等财产，喻开庆并未举证证明上述财产仍存在

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。显然，喻开庆非行政行为的相对人，而与本案中征收补偿行政行为有利害关系的人应指征收红线范围内的财产权利人。反观本案喻开庆，其所主张的1.6亩土地系3.2亩土地中除抵偿给喻美香1.6亩以外的部分，但本案中的证据显示原义乌市华春橡塑厂仅向喻宅村民委员会征（使）用地1.6亩，并不存在喻开庆所称的尚余1.6亩土地，更遑论地上建筑物。且在1998年8月3日将“义乌市森广橡胶制品有限公司”内的5幢厂房、自来水塔一座及1.6亩土地计价19.29万元抵偿给申请执行人喻美香时明确

浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）浙07行终1033号 上诉人（原审原告）喻开庆，男，1958年5月26日出生，汉族，住浙江省义乌市。 被上诉人（原审被告）义乌市自然资源和规划局，住所地：浙江省义乌市宾王路366号。 法定代表人鲍建平，局长。 委托代理人余剑英。 委托代理人赵杨根，浙江现代阳光律师事务所律师。 上诉人喻开庆因不履行土地征收补偿法定职责一案，不服浙江省义乌市人……