其他行政行为 （2019）豫71行终121号

当事人向人民法院提起行政诉讼应当依法进行。本案中，上诉人胡海杰在郑州铁路运输法院起诉郑州车务段，请求依法判令郑州车务段K4867车次未按约定发车、所售车票上印有广告等行为违法，并判令郑州车务段赔礼道歉、赔偿经济赔偿金50万元等。显然，郑州车务段不是行政机关，其发车晚点、在车票上印发广告等不是行政行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，上诉人胡海杰对郑州车务段的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，胡海杰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的起诉条件。郑州铁路运输法院裁定不予立案并无不当，上诉人胡海杰的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　谢玉清审　判　员　　崔占齐审　判　员　　朱云峰二〇一九年六月二十四日代理书记员　　马　琳附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项人民法院审理上诉案件，按照

当事人向人民法院提起行政诉讼应当依法进行。本案中，上诉人胡海杰在郑州铁路运输法院起诉郑州车务段，请求依法判令郑州车务段K4867车次未按约定发车、所售车票上印有广告等行为违法，并判令郑州车务段赔礼道歉、赔偿经济赔偿金50万元等。显然，郑州车务段不是行政机关，其发车晚点、在车票上印发广告等不是行政行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，上诉人胡海杰对郑州车务段的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，胡海杰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定的起诉条件

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)豫71行终121号上诉人（原审起诉人）胡海杰，女，汉族，1980年12月11日出生，身份证记载住河南省太康县。上诉人胡海杰因与中国铁路郑州局集团有限公司郑州车务段（以下简称郑州车务段）行政纠纷一案，不服郑州铁路运输法院（2019）豫7101行初77号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人胡海杰上诉称：上诉人在2019年2月1日通过郑州市救助管理站购买一张……