城市规划管理（规划） （2019）辽03行终32号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”的规定，被告具有对本辖区内城乡规划管理职权。被告应按照法律、法规和国家有关标准和技术规范依法对建设工程项目核发规划许可证。被告提供的证据能够证明其对第三人核发的建设工程规划许可证的行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法，本院予以支持。关于原告提出被告核发的建设工程规划许可证的行政行为违反《鞍山市城乡规划条例》第十九条第一款第（五）项规定，建设工程规划项目与原告住宅楼没有达到条例规定距离，其行政行为违法的主张，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”的规定，因被告受理的涉案建设工程规划项目审核期跨越新法规的实施期，该建设项目的控制性详细规划系在《鞍山市城乡规划条例》实施前已经完成，且

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”的规定，被告具有对本辖区内城乡规划管理职权。被告应按照法律、法规和国家有关标准和技术规范依法对建设工程项目核发规划许可证。被告提供的证据能够证明其对第三人核发的建设工程规划许可证的行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法，本院予以支持。关于原告提出被告核发的建设工程规划许可证的行政行为违反《鞍山市城乡规划条例》第十九条第一款第（五）项规定，建设工程规划项目与原告住宅楼没有达到条例规定距离，其行政行为违法的主张，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“申请办理建设工程规划许可证，

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽03行终32号上诉人（一审原告）乔万孝等32人（名单附后）。诉讼代表人（一审原告）：乔万孝，男，汉族，1963年7月6日出生，住鞍山市铁东区和平路12栋3单元4层34号。诉讼代表人（一审原告）：张志杰，男，汉族，1954年2月24日出生，住鞍山市铁东区胜利南路168栋4单元1层38号。32名上诉人的共同诉讼代理人：孙英杰，辽宁宇光律师事务所律……