土地行政管理（土地） （2019）渝05行初485号

原告的诉讼请求是确认被告强占原告承包地的行政行为违法。首先，因原重庆市国土资源和房屋管理局不是原告申请公开信息的公开义务主体，故重庆市国土资源和房屋管理局告知原告在其档案管理信息系统没有查找到原告申请公开的征地批文信息，并不能得出原告户承包地及房屋所在地无征地批文的结论；且原告在诉状中自述通过信息公开申请得知，原告户的宅基地及承包地在渝府地[2017]664号文件批准征收范围内，原告也未举示被告实施了强占承包地的任何有效证据。因此，原告诉称的强占承包地行为没有事实依据，依法应当裁定驳回其起诉。其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第十条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体、农村集体经济组织所有，不属于农民个人或部分人所有。因此，农民个人认为农民集体、农村集体经济组织土地所有权等合法权益受到侵害，需要对外主张权利时，应通过法定的途径和形式，将农民个人的意愿转化为村农民集体、农村集体经济组织的意愿，并以村农民集体、农村集体经济组织的名义对外主张权利，农民个人未经授权不能代表村农民集体、农村集体经济组织对外主张权利。原告以个人名义对涉及农村集体土地征收的行政行为提起诉讼，不符合《最高

原告的诉讼请求是确认被告强占原告承包地的行政行为违法。首先，因原重庆市国土资源和房屋管理局不是原告申请公开信息的公开义务主体，故重庆市国土资源和房屋管理局告知原告在其档案管理信息系统没有查找到原告申请公开的征地批文信息，并不能得出原告户承包地及房屋所在地无征地批文的结论；且原告在诉状中自述通过信息公开申请得知，原告户的宅基地及承包地在渝府地[2017]664号文件批准征收范围内，原告也未举示被告实施了强占承包地的任何有效证据。因此，原告诉称的强占承包地行为没有事实依据，依法应当裁定驳回其起诉。其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第十条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体、农村集体经济

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝05行初485号原告龙方木，男，汉族，1971年11月7日出生。住址：重庆市永川区。原告吕修学，女，汉族，1973年10月6日出生。住址：重庆市永川区。委托代理人吕修奎（与吕修学系姐弟关系），男，汉族，1978年11月27日出生。住址：重庆市永川区。被告重庆市永川区人民政府。住所地：重庆市永川区人民大道191号。法定代表人张果，区长。委托代理人……