行政受理 （2019）京02行初184号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”该解释第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”该解释第九十三条第二款规定，“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，王兰以张家口市林草局、崇礼区政府、崇礼区林业局为被申请人向国家林草局申请行政复议，但根据《行政复议法》第十二条、第十三条之规定，国家林草局并非上述三个被申请人的行政复议管辖机关，不具有王兰所要求履行涉案行政复议的职责权限。《行政复议法》第十七条规定，“……；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”国家

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”该解释第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”该解释第九十三条第二款规定，“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行初184号原告王兰，女，1966年6月14日出生，汉族，户籍地河北省张家口市崇礼县。被告国家林业和草原局，住所地北京市东城区和平里东街18号。法定代表人张建龙，局长。委托代理人吕振，男，国家林业和草原局干部。委托代理人刘金华，北京市大嘉律师事务所律师。原告王兰不服被告国家林业和草原局（以下简称国家林草局）所作林复字〔2019〕33号《行政……