（2018）鄂28行终145号
裁判要旨
从向嗣菊的当庭陈述来看，其对当天因找张一訄索要债务而到陈银华家找到张一訄，与张一訄发生口角并相互辱骂，继而与张一訄发生抓扯并扭打的事实并无异议，在场人陈银华、李德艳等人向公安机关的陈述对当天发生纠纷及打架的详细过程与向嗣菊及张一訄的陈述基本能相互印证，上述在场人对向嗣菊与张一訄在相互辱骂过程中，先用茶水泼向张一訄，并用茶杯砸向张一訄，将张一訄的眼镜打掉在地，还用脚踩坏的事实也基本吻合。因而，向嗣菊与张一訄双方均实施了抓打对方的违法行为，巴东县公安局作出行政处罚认定的事实正确。本案纠纷发生时，自始就在现场的人除了向嗣菊、张一訄外，还有陈银华、李德艳、陈祥立，邓红珍系向嗣菊与张一訄打架经劝解开后，才来到现场，陈银华、李德艳与向嗣菊、张一訄均无利害关系，且其证言能相互印证，具有真实性，可以作为本案认定事实的依据。陈祥立在公安机关的陈述中陈述向嗣菊为其“妻子”，后改称其为“干亲家”，因此其与向嗣菊有利害关系，其证言不予采信。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没
摘要
向嗣菊、巴东县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂28行终145号上诉人（原审原告）向嗣菊，女，1968年2月29日出生，土家族，住湖北省巴东县。委托代理人刘伟，湖北雄视律师事务所律师。被上诉人（原审被告）巴东县公安局，住所地：湖北省巴东县信陵镇朝阳路2号。法定代表人何祖爱，该局局长。被上诉人（原审被告）巴东县人民政府，住所地：湖北省巴东县信陵镇巫峡路1号。法定代表人郭玲，该县……