教育行政管理（教育） （2019）豫71行终247号

关于本案的原告资格和起诉期限问题。原告郭顺系白求恩学院的原法定代表人、院长，《921号批复》虽仅为备案批复，但随后会因向社会公告和学院变更登记，使郭顺在白求恩学院的身份为公众所知，与其存在利害关系，一审法院认可郭顺在本案的原告资格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，本案所诉的《921号批复》于2015年10月26日对外作出，因郭顺曾以白求恩学院的名义于2016年6月27日对该批复提起诉讼，2017年8月31日被驳回起诉，扣除该诉讼期间，原告郭顺于2017年9月13日提起本案诉讼，尚未超过起诉期限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条、第二十一条和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十条的规定，民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，理事长、理事或者董事长、董事名单和修改章程应报审批机关备案。河南省教育厅作为白求恩学院设立的审批机关，具有作出《921号批复》的职权。民办学校应当具备法人条件。民办学校聘任、解聘校长、修改章程、确定法定代表人等是其自身内部重大事项，应由民办学校决策机构自行讨论决定。审批机

关于本案的原告资格和起诉期限问题。原告郭顺系白求恩学院的原法定代表人、院长，《921号批复》虽仅为备案批复，但随后会因向社会公告和学院变更登记，使郭顺在白求恩学院的身份为公众所知，与其存在利害关系，一审法院认可郭顺在本案的原告资格。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，本案所诉的《921号批复》于2015年10月26日对外作出，因郭顺曾以白求恩学院的名义于2016年6月27日对该批复提起诉讼，2017年8月31日被驳回起诉，扣除该诉讼期间，原告郭顺于2017年9月13日提起本案诉讼，尚未超过起诉期限。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终247号上诉人（原审原告）郭顺，男，1958年10月25日出生，汉族，住郑州市。委托代理人陈盼盼，河南师道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省教育厅，住所地河南省郑州市郑东新区正光路11号省政府综合办公楼。负责人郑邦山，该厅厅长。委托代理人赵琳霖，该厅工作人员。委托代理人石婉婉，河南千业律师事务所律师。原审第三人张清筠，女，1934……