行政监察（监察） （2020）浙07行终996号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。该条例第三十六条第（三）项规定，行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。楼浜正申请公开的“义乌资规局对〔2019〕第44号行政处罚决定书生效后采取措施的相关材料”系义乌资规局在行政处罚案件中形成的案卷材料，现义乌资规局在法定期限内作出了政府信息公开答复，告知楼浜正其决定不予公开，已履行了政府信息公开的法定职责，且答复程序和内容均符合法律规定。楼浜正的诉讼请求与法不符，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决：驳回楼浜正的诉讼请求。案件受理费50元，由楼浜正负担。楼浜正上诉称，一、一审法院认定事实错误。一审法院认定(2019)第44号行政处罚决定书生效后采取措施的相关材料系在行政处罚案件中形成的案卷材料错误，没有事实依据。（一）行政
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。该条例第三十六条第（三）项规定，行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。楼浜正申请公开的“义乌资规局对〔2019〕第44号行政处罚决定书生效后采取措施的相关材料”系义乌资规局在行政处罚案件中形成的案卷材料，现义乌资规局在法定期限内作出了政府信息公开答复，告知楼浜正其决定不予公开，已履行了政府信息公开的法定职责，且答复程序和内容均符合法律规定。
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）浙07行终996号上诉人（原审原告）楼浜正，男，1975年4月8日出生，汉族，住浙江省义乌市。委托代理人何基鹏，浙江振进律师事务所律师。被上诉人（原审被告）义乌市自然资源和规划局，住所地浙江省义乌市宾王路366号。法定代表人鲍建平，局长。出庭行政负责人刘旭伟，党委委员、副局长。委托代理人赵倩侠，工作人员。委托代理人楼纯彬，浙江星耀律师事务所律师……