农村土地承包合同纠纷 （2015）吉中民一终字第197号

上诉人刘万山的诉讼请求有两项，其一为要求确认其与被上诉人武洪章于2004年2月20日签订的“承包农田转包协议书”无效，其二为确认被上诉人武洪章与被上诉人田志龙之间的转包合同无效。针对第一项诉讼请求，其理由为：一、被上诉人武洪章系林场职工，是城镇户口，并非本集体经济组织成员，且该转包协议未经过民主议定程序；二、被上诉人武洪章在承包本案争议土地后改变土地用途，该土地原为耕地，现用于多种经营，养殖林蛙。针对第二项诉讼请求，其理由为：被上诉人武洪章承包土地后，在未经刘万山同意的情况下，擅自转包。关于上诉人刘万山提出的第一项诉讼请求，本院认为，《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条第一款规定：“农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包的农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。”依据上述规定，农村土承包经营权流转的受让方可以是本经济集体组织以外的人。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）

上诉人刘万山的诉讼请求有两项，其一为要求确认其与被上诉人武洪章于2004年2月20日签订的“承包农田转包协议书”无效，其二为确认被上诉人武洪章与被上诉人田志龙之间的转包合同无效。针对第一项诉讼请求，其理由为：一、被上诉人武洪章系林场职工，是城镇户口，并非本集体经济组织成员，且该转包协议未经过民主议定程序；二、被上诉人武洪章在承包本案争议土地后改变土地用途，该土地原为耕地，现用于多种经营，养殖林蛙。针对第二项诉讼请求，其理由为：被上诉人武洪章承包土地后，在未经刘万山同意的情况下，擅自转包。关于上诉人刘万山提出的第一项诉讼请求，本院认为，《农村土地承包经营权流转管理办法》第九条第一款规定：“农村土

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）吉中民一终字第197号上诉人（原审原告）：刘万山，男，1951年10月22日生，汉族，农民，住舒兰市。委托代理人：王胜东，吉林王胜东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：武洪章，男，1959年6月24日生，汉族，舒兰林场工人，住舒兰市。委托代理人：才晓文，吉林才晓文律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：田志龙，男，1968年8月26日生，汉族……