行政强制 （2019）最高法行申1951号

李忠珍提交的私人建房申请审批表中载明建房占地为荒地、面积80平方米，建设位置示意图中标明了长10米宽8米，建设工程规划许可证仅载明了建房户主、建房面积等基本情况，私人建房申请审批表及建设工程规划许可证对建房的具体位置及周边情况均无记载，不能直接指向被拆的房屋；另私人建房申请审批表中示意图所标明的建房占地为方形，与李忠珍提交的被拆房屋现场图明显不符合，私人建房申请审批表中批准的修建面积为160平方米，与李忠珍提交的被拆房屋测绘面积371.4平方米也明显不符；李忠珍在一审庭审中对于建房相关事宜的陈述与证人当庭的证言也存在矛盾，故李忠珍所提交的证据不足以证明汇川区政府所拆除的房屋归其所有。而汇川区政府提交的五星村村委会出具的证明，证明李忠珍提交的建房手续的房屋并非汇川区政府所拆除的房屋，且李忠珍在上世纪80年代婚后就未在该村居住。综上，李忠珍不能证明其与汇川区政府所拆除的房屋有利害关系，不具有原告主体资格，该院遂作出（2017）黔03行初304号行政裁定，驳回李忠珍的起诉。 李忠珍不服上述一审行政裁定，向贵州省高级人民法院提起上诉。 贵州省高级人民法院二审对一审认定的事实予以确认。 贵州省高

李忠珍提交的私人建房申请审批表中载明建房占地为荒地、面积80平方米，建设位置示意图中标明了长10米宽8米，建设工程规划许可证仅载明了建房户主、建房面积等基本情况，私人建房申请审批表及建设工程规划许可证对建房的具体位置及周边情况均无记载，不能直接指向被拆的房屋；另私人建房申请审批表中示意图所标明的建房占地为方形，与李忠珍提交的被拆房屋现场图明显不符合，私人建房申请审批表中批准的修建面积为160平方米，与李忠珍提交的被拆房屋测绘面积371.4平方米也明显不符；李忠珍在一审庭审中对于建房相关事宜的陈述与证人当庭的证言也存在矛盾，故李忠珍所提交的证据不足以证明汇川区政府所拆除的房屋归其所有。而汇川区政

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申1951号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李忠珍，女，1964年3月26日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区。 委托诉讼代理人：温信福，上海海仲律师事务所律师。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：贵州省遵义市汇川区人民政府。住所地：贵州省遵义市汇川区汇川大道**。 法定代表人：曾征，该区区长。 李忠珍因诉贵州省遵义市汇……