土地行政管理（土地） （2020）苏06行终654号

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。如皋市自然资源和规划局作为县级以上人民政府土地行政主管部门，在组织实施征地过程中，对阻挠国家建设征用土地行为的当事人，有权依据法律法规的规定作出行政处理决定，责令其交出土地。 我国现行法律法规明确了在土地及房屋等不动产的征收问题上坚持“先补偿，后搬迁”的原则，即让原土地所有权人或者使用权人交出土地的前提是征收主体要先对其依法进行安置补偿，保障被征收人的生活水平不因征地而降低。否则，即使土地所有权发生变化，也不能强迫被征收人交出土地。因此，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条规定：“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。如皋市自然资源和规划局作为县级以上人民政府土地行政主管部门，在组织实施征地过程中，对阻挠国家建设征用土地行为的当事人，有权依据法律法规的规定作出行政处理决定，责令其交出土地。 我国现行法律法规明确了在土地及房屋等不动产的征收问题上坚持“先补偿，后搬迁”的原则，即让原土地所有权人或者使用权人交出土地的前提是征收主体要先对其依法进行安置补偿，保障被征收人的生活水平不因征地而降低。否则，即使土地所有权发生变化，也

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏06行终654号 上诉人（原审原告）周庆生，男，1949年2月7日生，××族，住如皋市。 委托代理人段汉杰，河南师道律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）如皋市自然资源和规划局，住所地如皋市如城街道大司马路**。 负责人石剑，局长。 应诉负责人冒国华，副局长。 委托代理人李曼，如皋市自然资源和规划局工作人员。 委托……