（2018）内08行终31号
裁判要旨
农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证，确认土地承包经营权。刘义在与荣丰村签订的农村集体土地承包合同生效后，其已经取得了土地承包经营权，中旗政府根据农村土地承包合同向刘义颁发土地承包经营权证，该土地承包经营权证载明的承发包方、承包土地面积、承包期限等内容与集体土地承包合同一致，故中旗政府颁证事实清楚，程序符合法律规定。农村土地承包主体及合同内容是否合法，不属于行政诉讼审查范围，一审以中旗政府未对合同和双方主体进行审查，违法了法律规定为由撤销中旗政府为刘义颁发的土地承包经营权证属适用法律错误。张双在请求确认乌中旗政府颁发土地承包经营权证的行政行为违法及请求撤销该土地承包经营权证重新发证的诉讼请求没有法律依据，不予支持。张双在要求刘义返还90.9亩承包地的请求，不属于行政诉讼受案范围。综上，原判适用法律错误，上诉人的上诉理由成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持杭锦
摘要
刘义与乌拉特中旗人民政府、张双在土地承包经营权证二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2018）内08行终31号上诉人（原审第三人）刘义，男，1965年12月24日出生，公民身份号码×××，汉族，现住内蒙古自治区。委托代理人赵惠平，内蒙古祥鹿律师事务所律师。上诉人（原审被告）乌拉特中旗人民政府，住所地内蒙古自治区乌拉特中旗……