（2018）鲁01行终466号
裁判要旨
被告济南市国土资源局于2017年9月27日作出的济国土资罚字（2017）第5146号《行政处罚决定书》第一页显示，被告认定原告山东蓝天农产品专业合作社“擅自占用济南市董家街道柿子园村集体土地建设办公室、培训中心、职工宿舍、餐厅、仓库、房屋等，占地面积为22791平方米，建筑面积约22800平方米。该宗地为基本农田18293平方米、耕地940平方米、其他农用地2907平方米，不符合历城区土地利用。总体规划。”从以上内容看出，被告认定原告非法占用“其他农用地2907平方米”，而在该《行政处罚决定书》第三页却按原告占用其他农用地3558平方米计算罚款数额，认定事实前后不一致；被告的3号证据《现场勘测笔录》和15号证据《鉴定书》记载原告非法占用其他农用地5438平方米，18号证据《土地分类面积表》显示的其他农用地的面积为3558平方米，证据之间记载占用其他农用地面积不一致，但均不是2907平方米。故被告认定事实主要证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决：撤销被告济南市国土资源局于2017年9月27日作出济国土资罚字（2017）第5146号行政处罚决定。案件受理费人
摘要
济南市国土资源局与山东蓝天农产品专业合作社其他二审行政判决书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)鲁01行终466号上诉人（一审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人刘大坤，局长。委托代理人林奇，济南市国土资源局历城分局工作人员。委托代理人李文宇，山东元序律师事务所律师。被上诉人（一审原告）山东蓝天农产品专业合作社，住所地济南市。法定代表人王志宗，董事长。上诉人济南市国土资源局因不服济南市历下区人民法院（2017）鲁0102行初4……