（2018）赣08行终58号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。邹家自然村起诉吉水县人民政府林权登记行为的，应当以继续行使其职权的行政机关即吉水县不动产登记局为被告，邹家自然村的变更被告申请，一审法院予以准许。法律规定起诉期限的立法目的在于充分保障并督促当事人及时行使诉讼权利，对怠于行使诉讼权利的行为不予鼓励或支持。邹家自然村于2012年就已经知道吉水县林业局就“乌龟山”、“圈地老”颁发了林权证给水田村一组的事实。并且，邹家自然村已于2013年5月15日收到吉水县政府山调办的书面答复，距邹家自然村于2017年11月提起行政诉讼已长达4年多，显然已经超过法定起诉期限。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项及第三款之规定，裁定驳回邹家自然村的起诉。案件受理费50元退还给邹家自然村。上诉人万安县人社局不服上述裁定，上诉请求撤销该裁定，改判支持其诉讼请求。其理由如下：1.一审法院未开庭审理，仅凭吉水县不动产登记局单方面提供的证据材料认定邹家自然村的起诉超过诉讼时效，不符合法律程序。2.山林系不动产，山林权属争议纠纷应当适用不动产的诉讼
摘要
吉水县水田乡富口村委会邹家自然村、吉水县不动产登记局资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政裁定书
正文（节选）
江西省吉安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）赣08行终58号上诉人（原审原告）吉水县水田乡富口村委会邹家自然村。住所地：吉水县水田乡富口村委会邹家自然村。诉讼代表人邹小明，男，1971年10月14日出生，住吉水县。委托代理人陈庆胜、黄爱清，江西求正沃德（吉安）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）吉水县不动产登记局。住所地：吉水县ＸＸ大道与春阳路交汇处。委托代理人罗春平，吉水县不动产登记局……