金融借款合同纠纷 （2014）淮中商终字第0071号

该案争议焦点：1、工行城北支行对抵押物审查不严是否应当承担一定的民事责任；2、该案贷款应由谁负责归还。关于争议焦点一，原审法院认为，工行城北支行和刘青梅、郑发平签订《个人购房借款／担保合同》及《房地产抵押合同》时，根据《贷款通则》第二十七条规定，应当对借款的合法性、抵押物情况进行审查。中国工商银行对《个人商用房贷款》规范要求：“个人商用房贷款担保方式限于抵押，抵押物应为借款人拟购商品房，且须满足以下条件：商用房为一手房的，该房产应为已竣工的房屋，并取得合法销售资格；商用房为二手房的，应取得房屋所有权证及土地使用权证。”该案抵押物为中业公司开发的爱琴海花园21幢107室，属一手商用门面房，尚未建成，工行城北支行虽然要求开发商提供了工程竣工验收报告，但竣工报告载明竣工日期为2011年12月25日，工行城北支行也陈述到实地去勘查了，该案贷款发放是2012年4月，很容易发现该门面房尚未竣工，竣工报告是假的，按规定贷款是不能发放。故工行城北支行对贷款发放存在过错，属违规发放贷款，应对利某损失、律师费、诉讼费用承担相应的责任。关于争议焦点二，原审法院认为，根据借款人刘青梅、郑发平和中业公司的一致陈

该案争议焦点：1、工行城北支行对抵押物审查不严是否应当承担一定的民事责任；2、该案贷款应由谁负责归还。关于争议焦点一，原审法院认为，工行城北支行和刘青梅、郑发平签订《个人购房借款／担保合同》及《房地产抵押合同》时，根据《贷款通则》第二十七条规定，应当对借款的合法性、抵押物情况进行审查。中国工商银行对《个人商用房贷款》规范要求：“个人商用房贷款担保方式限于抵押，抵押物应为借款人拟购商品房，且须满足以下条件：商用房为一手房的，该房产应为已竣工的房屋，并取得合法销售资格；商用房为二手房的，应取得房屋所有权证及土地使用权证。”该案抵押物为中业公司开发的爱琴海花园21幢107室，属一手商用门面房，尚未建

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮中商终字第0071号上诉人（原审原告）中国工商银行股份有限公司淮安城北支行。负责人庄震雷，该支行行长。委托代理人丁祖亮，江苏光剑律师事务所律师。委托代理人李海娟，江苏光剑律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）刘青梅。委托代理人朱奎龙。被上诉人（原审被告）郑发平。委托代理人刘青梅。委托代理人朱奎龙。被上诉人（原审被告）淮安中业地产有限公司。法……