行政处罚 （2019）闽01行终649号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定:“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”。根据该规定,只要构成故意损毁公私财物行为的,公安机关即有权对其适用五日以上十日以下拘留的行政处罚。本案原告认可其于2019年1月11日一气之下将万寿堂戏院锁栓用铁锤砸掉的事实,即已构成故意损毁公私财物。被告作出行政拘留五日的处罚,已经考虑其情节轻微,在法定量罚幅度中作出的最轻处罚。原告关于被告处罚过重的主张，不予支持。原告关于其系主动投案，向公安机关如实陈述违法行为的诉讼理由，因被告对违法行为人的身份信息在接到报案时已有了初步了解，在此基础上有针对性地对郑文法进行口头传唤，则郑文法已没有投案的主动性，其如实陈述事实的结果系被动接受询问而形成。故该理由，不予采纳。原告关于本案法律适用错误，应当适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条的主张，因《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条仅是赋予公安机关可以对因民间纠纷引起的损毁他人财物等情节较轻的违反治安管理行为予以调解处理，该
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定:“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”。根据该规定,只要构成故意损毁公私财物行为的,公安机关即有权对其适用五日以上十日以下拘留的行政处罚。本案原告认可其于2019年1月11日一气之下将万寿堂戏院锁栓用铁锤砸掉的事实,即已构成故意损毁公私财物。被告作出行政拘留五日的处罚,已经考虑其情节轻微,在法定量罚幅度中作出的最轻处罚。原告关于被告处罚过重的主张，不予支持。原告关于其系主动投案，向公安机关如实陈述违法行为的诉讼理由，因
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽01行终649号 上诉人（一审原告）郑文法，男，1963年10月30日出生，汉族，住福清市。 委托代理人林洪，福建海江律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）福清市公安局，住所地福清市清昌大道公安科技大楼。 法定代表人徐东，局长。 上诉人郑文法因诉被上诉人福清市公安局行政处罚一案，不服福建省福州市鼓楼区人民法院（2019）闽0102行初69……