返还原物纠纷 （2015）怀中民一终字第438号

本案虽以返还原物纠纷为案由立案，但经本院开庭审理后认为，本案应为所有权确认纠纷。1994年9月16日，国务院制定下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，根据这一决定要求，全国上下开展了贯彻执行。这次改革主要建立了住房公积金制度，将实物分房改为货币分房等。具体操作形式主要有两种，一种是将单位公有住房卖给职工，二是让职工交纳租金向单位租房。这一改革形式具有较浓的行政色彩和福利转化性质，与合同法意义上的平等主体之间的自由交易相比有一定的差异。在实际执行中，单位采用将公有住房卖给职工的方式居多。在本案中杨美香的旧房房改就是那个时代的产物，正确认定杨美香旧房性质是处理本案的关键环节。杨美香虽然没有在单位购房协议上签字，但其用实际行动于1994年12月3日和12月31日付清了第一次房改款，此行为应当认定是杨美香按照单位要求参加房改履行购房义务的行为，也是杨美香事实履行合同的行为。1998年第二次增价房改时，杨美香因其个人原因未及时付清增价房改款，应视为对第一次履行事实合同的违约，也是对第一次房改参与行为的延续，是杨美香与其单位之间的债权债务关系，招待所认可杨美香在2004年9月7日交清第二次房款

本案虽以返还原物纠纷为案由立案，但经本院开庭审理后认为，本案应为所有权确认纠纷。1994年9月16日，国务院制定下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，根据这一决定要求，全国上下开展了贯彻执行。这次改革主要建立了住房公积金制度，将实物分房改为货币分房等。具体操作形式主要有两种，一种是将单位公有住房卖给职工，二是让职工交纳租金向单位租房。这一改革形式具有较浓的行政色彩和福利转化性质，与合同法意义上的平等主体之间的自由交易相比有一定的差异。在实际执行中，单位采用将公有住房卖给职工的方式居多。在本案中杨美香的旧房房改就是那个时代的产物，正确认定杨美香旧房性质是处理本案的关键环节。杨美香虽然没有在单

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）怀中民一终字第438号上诉人（原审原告、反诉被告）通道侗族自治县鑫隆房地产开发有限公司（以下简称鑫隆公司），地址通道侗族自治县双江镇长征南路1号。法定代表人吴挺，该公司董事长。委托代理人李邦华，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告、反诉原告）杨婷，职工，住湖南通道侗族自治县。委托代理人梁荣，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）通道侗族自治……